市自然资源局深入贯彻落实国家、省、市稳住经济一揽子政策措施，促进全市经济稳定增长，6月15日印发《关于印发落实稳经济要求强化自然资源要素保障配套措施的通知》，出台十四条配套措施，提高自然资源要素保障能力。
一、强化重大项目规划空间保障。对于近期拟实施的国家和省级交通、能源、水利等重大项目，可追加过渡期国土空间规划新增建设用地规模，涉及占用永久基本农田或生态保护红线的，按照“三区三线”划定规则调出。市、区（县）重点项目在不突破过渡期国土空间规划新增建设用地规模的前提下，可调整用地位置、范围和面积。
二、足额保障重点项目用地计划指标。坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，对列入年市级重点建设项目计划的项目，组件报批用地时配足新增建设用地计划指标。对其他建设项目，涉及违法用地补办手续的可结转使用以前年度结余指标。
三、加快重点基础设施和民生项目用地报批。建立局领导包抓重点项目用地报批工作机制，对纳入市政府稳住经济一揽子措施实施意见中的基础设施、民生等重大项目，加快项目规划选址、用地报批、土地供应等手续办理。逐区县跟进西延高铁（铜川段）项目用地组件报批和征地拆迁工作。
四、重点支持乡村振兴类建设项目。积极指导区县开展城乡建设用地增减挂钩，合理保障乡村建设重点工程项目和民生用地需求。全力支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需求，推进农村一二三产业融合发展。
五、全力落实耕地占补平衡任务。配合农业农村部门积极开展高标准农田建设新增耕地和粮食产能的核实、认定、报备及入库。加大补充耕地项目实施力度，确保全年新增耕地数量指标亩、粮食产能指标万公斤。对跨区县的国家和省级交通、能源、水利等重大项目，主动争取省上优先落实补充耕地指标。对区县急需动工的民生项目、重大产业项目补充耕地指标一时难以落实、当地有偿还能力的，竭力争取借用省级统筹补充耕地指标。
六、加快推进“标准地”改革。指导区县政府、管委会加快推进“标准地”区域评估评价，鼓励工业用地“标准地”采取弹性年期、长期租赁、先租后让、租让结合等方式进行供应，全力推进“标准地”各项改革惠企政策落实落地。积极总结试点区域“标准地”出让工作经验和做法，加快推进市域工业“标准地”供应全覆盖。
七、切实降低企业资金成本。有效减轻企业资金压力，用地竞买保证金比例按不低于出让最低价的20%缴纳，允许分期缴纳出让价款，首次缴纳按合同签订后一个月内不低于全部出让价款的50%缴纳，剩余价款可在一年内缴清。
八、加大盘活存量建设用地力度。推进城镇低效用地有序开发，实现土地效益最大化。原划拨土地改造开发后用途仍符合《划拨用地目录》的，可继续按划拨方式使用。利用现有工业用地，兴办先进制造业、生产性及高科技服务业、创业创新平台等国家支持的新产业、新业态建设项目的，可享受继续按原用途使用5年的过渡期政策。
九、加快办理压覆矿产手续。对园区、开发区等特定区域，由主管部门或区县自然资源主管部门加快开展压覆重要矿产资源调查评估，评估报告经省厅评审备案后，统一办理压覆审批手续，具体建设项目单位无需另行办理。不压覆已查明重要矿产资源的，没有已设探矿权、采矿权的，由区县自然资源主管部门出具相关证明，无需办理压覆重要矿产资源审批手续。
十、积极服务保供煤矿生产。对保供煤矿涉及采矿权延续申请的，市、区县自然资源部门及时出具核查意见，不擅自增加申请要件。保供煤矿办理采矿权生产规模变更，矿山地质环境保护与土地复垦方案、环评等前置手续不全的，采取要件承诺制，企业承诺落实期限后准予办理变更手续。
十一、加快实施国土空间生态保护修复项目。加快实施铜川市5个历史遗留废弃矿山生态修复项目，力争年底前完成项目主体工程。部署指导区县自然资源部门做好年生态保护修复项目储备工作。
十二、提升不动产登记服务水平优化营商环境。巩固方便企业不动产登记既有成效，建立企业不动产登记绿色通道，免收小微企业不动产登记费，降低企业前期投入。在试点基础上，全面推进企业项目“交地即交证”。
十三、守住自然资源安全底线。统筹发展与安全，加快推进地质灾害综合防治体系建设，充分发挥地质灾害监测预警平台和普适性监测设备作用，着力提升“人防+技防”能力和水平，加强矿产资源开发利用监管，全力保障安全生产及人民群众生命财产安全。
十四、加强组织领导强化督导落实。市局成立稳经济强化自然资源要素保障工作专班，抽调系统业务骨干组成调研督导组，加强系统联动，强化政策指导，加大工作督导，举全系统之力稳经济保发展。
网络编辑：田海侠
信息审核：周静
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