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武川县委组织部在呼和浩特市委组织部的大力支持和县委的正确领导下，认真贯彻落实中央、自治区党委和呼和浩特市委的工作部署，按照自治区党委组织部“五化协同，大抓基层”的工作要求，聚焦组织部门主责主业，以强化党建引领乡村振兴“强村固本富民”行动为抓手，积极发挥农村基层党组织在提升社会治理能力和治理体系建设方面的主导作用，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全面实施乡村振兴战略和县第十五次党代会提出的目标任务提供坚强组织保障。
坚持完善机制持续筑牢乡村组织振兴“制度保障”
准确把握自治区党委组织部提出的“三年打基础，五年争优先”工作目标，武川县委将年到年每年确定一个主题，夯实脱贫攻坚和组织振兴基础工作。从年开始，围绕乡村组织振兴每年确定一个工作重点，制定一套组织振兴的工作措施，推动乡村组织振兴提质增效。今年研究制定了《党建引领乡村振兴“强村固本富民”行动工作方案》，按照“”的总体思路推进乡村组织振兴，“1”就是紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一主线；“3”就是组织实施强村工程、固本工程和富民工程三大工程；“7”就是制定七项具体工作举措，为推进组织振兴提供制度保障。县委党建工作领导小组把“强村固本富民”行动纳入年度党建目标考核、星级党组织创建和党委书记抓党建工作述职评议考核中，切实推进乡村组织振兴落细落实。
坚持选育并举着力打造乡村组织振兴“四支队伍”
以村党组织书记队伍建设为关键，着力打造村级组织“带头人”队伍。
武川县委组织部始终把加强村党组织书记队伍建设作为乡村组织振兴工作重心来抓，采取选、育、推、储的方法选优配强村党组织书记。选就是充分利用村“两委”换届的有利时机，采取择优留任一批、外出回请一批、公开选派一批、本地选拔一批等方式积极选优配强村党组织书记。育就是采取外出考察、集中培训、经验交流等形式，不断提升农村“两委”干部的能力素质。推就是积极探索把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀村党组织书记选拔、推荐到乡镇领导岗位和成为“两代表一委员”的人选，让真正想干事、能干事、干成事的“有为”村党组织书记“有位”。储就是以“备用结合”方式加强村级后备干部的选拔储备，目前全县共培育村后备干部人、致富带头人人，选派参加学历提升76人，为全面推进乡村振兴积蓄了后备力量。
以驻村“第一书记”队伍建设为重点，着力打造帮扶队伍。
武川县委组织部在充分摸排帮扶需求和全面研判选派人员的基础上，大力选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的优秀干部驻村帮扶。目前全县精准选派驻村第一书记和驻村干部人，93个村实现了全覆盖。举办培训班4期，其中赴北京农学院培训10天，采取专题辅导、现场教学、分组讨论、案例分析等形式，邀请中国人民大学、中国农业科学院专家教授围绕乡村振兴和乡村治理等方面内容进行专题辅导，既补足了知识弱项、拓宽了工作视野又推动了基层干部在提升政治站位、开展农村工作方面持续用力，取得了良好的培训效果。
以优秀年轻干部队伍建设为补充，着力打造村级后备干部队伍。
为解决村级组织后继乏人的问题，从全县农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和普通农户家庭中分三批选聘93名大学生到村任职，待遇实行定额基础工资和分类绩效工资制度，社会保险参照企业职工补贴政策，不断充实村级后备干部和致富带头人队伍，实现了一村至少一名35岁以下和大专以上学历村干部的目标，为村“两委”注入了新鲜血液。
以党员致富带头人队伍建设为特色，着力打造致富带富队伍。
常态化开展党员致富带头人评选，对于当选的党员致富带头人由乡镇党委进行挂牌亮身份。探索实施农村党员致富带头人创业带富贷款贴息，对带富能力强的党员致富带头人、村“两委”干部在发展产业、起到良好的示范带动作用后给予贷款利息补贴，不断增强村党组织和党员致富带头人的带富能力。
坚持党建引领加快推进乡村组织振兴“两大载体”
全面推进党建引领机制创建各领域融合发展新模式。
按照“党建引领、区域联动、共治共享、融合发展”的工作思路，全力打造融合党建新格局。一是科学组建党建引领机制联合体等，全县各基层党组织依托重点工作和重点项目，打破行业、地域限制，组建党建“联合体”等38个，扩大种植规模余亩，扩大养殖规模余只（头），新增农业订单余亩，提供就业岗位近千个，吸引投资约1.55亿元，带动增收余万元。举办全县党建引领机制创建现场观摩会，组织各乡镇党委和部分村党组织负责人对党建引领机制创建示范点进行了观摩学习。二是健全完善县、乡、村三级党群服务中心，9个乡镇、93个村全部建成党群服务中心，划分网格个，建立网格党小组个，截止目前为民办实事件次。三是特色化推进村集体经济发展壮大，由村党组织牵头，结合各自资源优势，分类推进村集体经济项目建设，为乡村产业振兴打下良好基础。今年全县93个村的集体经济收益均达到10万元以上，其中收益达到20万元以上的村有17个。四是举办了全县首届村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，经过擂台演讲、知识问答、现场点评等环节，11名参赛选手进入了决赛，有余人观看了网络直播，累计点赞达余次。
积极构建党建引领乡村治理工作新格局。
在村党组织带领下充分发挥基层党组织和党员队伍作用，推动乡村治理创新发展。一是针对乡村人居环境整治，县委组织部专门印发通知，要求基层党组织和广大共产党员在农村人居环境整治中发挥堡垒和示范作用，为全县深入推进人居环境综合治理提供了坚强的组织保证。二是针对乡风文明建设，村党组织开展评选表彰好媳妇、好儿女、好公婆等身边好人活动，引导广大农民树立爱党爱国、孝老爱亲、厚养薄葬、勤劳致富的意识。
坚持注重实效不断强化乡村组织振兴“三个创新”
积极探索激发村“两委”干部内生动力的有效措施。
加大村“两委”干部激励奖惩力度，对年度考核为“优秀”等次的村干部，按照一定比例将个人报酬比照乡镇事业副科级干部的工资标准发放，不断增强村“两委”岗位的吸引力，激发村“两委”干部干事创业的积极性。健全完善村“两委”干部社会保障机制，今年为名村“两委”负责人缴纳了人身意外伤害保险，体现了县委对农村基层干部的关心和厚爱。
统筹协调抓好驻村工作队考评管理的有效制度。
积极构建县驻村办综合统筹、乡镇属地管理、派出单位跟踪服务的“三位一体”责任链条，县委把选派工作纳入乡村振兴实绩考核、党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。加大监管力度，采取定向检查、随机抽查、平时监控等方式，加强对驻村第一书记和驻村工作队的跟踪指导，及时解决突出问题。
大力开展推进农村党支部组织生活标准化建设的有效形式。
积极探索党内政治生活规范化管理，为全县各基层党组织编印了《武川县基层党支部标准化建设一本清》，将基层组织生活内容细化为“二十个一”，要求流程化填写；在可镇天力木图村等9个村试点农村基层党组织标准化建设，建立基层组织生活规范化清单，将“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活采取流程图的形式制作上墙，并将开展情况进行公示，既规范了组织生活的程序又监督了组织生活的质量。
下一步武川县将继续加大探索力度，聚焦共同富裕目标，不断激发基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，做强特色产业，巩固脱贫攻坚成果，筑牢乡村振兴组织基础，为全县农村社会治理能力和治理水平现代化建设不断作出新的更大的贡献。（辛庆忠）
来源：人民网（呼和浩特频道）
原标题：《武川县：让支部更强乡村更美农民更富裕》
